近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，強調(diào)要堅持把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。而教育是實現(xiàn)人才振興的根本途徑和重要保障。作為高校思想政治工作彰顯立德樹人根本任務(wù)的重要抓手和服務(wù)國家、地方發(fā)展的重要舉措，研究生支教團項目理應(yīng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為、大有作為。

一、鄉(xiāng)村教師隊伍現(xiàn)狀

近年來，國家和地方政府出臺并實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》等一系列傾斜性政策，專門支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，使鄉(xiāng)村教師隊伍整體狀況發(fā)生了很大的變化。但是由于城鄉(xiāng)發(fā)展水平、生活與工作條件間較大的差異，鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、穩(wěn)定性等問題有所緩解但依然存在。

一是數(shù)量短缺、結(jié)構(gòu)失衡。盡管近年實施的免費師范生、特崗教師政策在一定程度和范圍上補充了一批年輕教師，但是

對艱苦、偏遠的鄉(xiāng)村學(xué)校而言，年輕教師仍然較為匱乏。即使補充了一些年輕教師也“下不去”“留不住”。同時，學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡較為嚴重，有學(xué)者在對中西部20個省份的調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村學(xué)校音、體、美、信息技術(shù)、科學(xué)和英語老師普遍缺員，在村小和教學(xué)點更是短缺，這些課程常常只得由語文、數(shù)學(xué)老師等勉強兼任。

二是隊伍老齡化嚴重。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師年齡老化是一種普遍現(xiàn)象，并且學(xué)段越低，學(xué)校越偏遠，老化的程度越嚴重。從年齡結(jié)構(gòu)上看，50 歲以上的教師居多，30 歲以下的年輕教師很少，一些農(nóng)村偏遠薄弱學(xué)校教師的平均年齡達到 50 歲以上。 以延邊朝鮮族自治州為例，2019—2020年延邊州內(nèi)基礎(chǔ)教育階段鄉(xiāng)村學(xué)校專任教師1772人，其中30歲以下302人，占比僅為17%。

三是整體專業(yè)素養(yǎng)不高。當前鄉(xiāng)村老齡教師，一部分是“民轉(zhuǎn)公”教師，一部分是老中師畢業(yè)生。由于本身知識水平的局限和工作環(huán)境的閉塞，且缺少專業(yè)發(fā)展機會，他們在教學(xué)理念、能力更新、信息技術(shù)掌握使用等方面多有所欠缺。新進年輕教師群體，盡管整體學(xué)歷和文化水平能達標，但就專率低，即很多出身于非師范、教育或中文數(shù)學(xué)英語科學(xué)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，教育教學(xué)觀念、知識和能力的專業(yè)性不足。

鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的上述現(xiàn)狀，客觀上制約和影響了鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，削弱了鄉(xiāng)村振興的人才根基。

二、相關(guān)建議

脫貧攻堅取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將深入實施。脫貧攻堅解決了絕對貧困問題，但相對貧困問題將在很長一段時間存在。要徹底解決貧困問題，阻斷貧困的代際傳遞，教育是根本。而研究生支教團項目作為一個持續(xù)時間較長、參與面較廣的基層教育志愿服務(wù)專項和一個社會影響力較大的青年志愿者行動，以教育為抓手一定程度上促進了減貧事業(yè)發(fā)展，也將對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生積極的推動作用。為此，提出如下建議：

1.擴大研究生支教團規(guī)模。鑒于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育教師現(xiàn)狀，為推動中西部地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)教育生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展，建議增設(shè)研究生支教團項目服務(wù)地，增加支教團服務(wù)名額。由國家按照高校研究生規(guī)模的一定比例，下達學(xué)生支教專項計劃，或結(jié)合高校對口扶貧任務(wù)，選派一定規(guī)模研究生支教團對口幫扶一個貧困縣（鎮(zhèn)）的中小學(xué)教育。

2.強化研究生支教團制度保障。建議有關(guān)部門加強頂層設(shè)計，完善相關(guān)政策支持，充分調(diào)動各方力量，強化制度化激勵，激發(fā)大學(xué)生參與研究生支教團、投身鄉(xiāng)村振興的熱情。如為研究生教團志愿服務(wù)活動提供充足的經(jīng)費保障，根據(jù)服務(wù)地區(qū)差異提高研究生支教團的待遇，建立相應(yīng)的培訓(xùn)計劃及其他激勵機制；高校對他們返校學(xué)習(xí)后遇到的問題給予幫助，學(xué)業(yè)完成后，在同等條件下優(yōu)先錄用其為本校博士研究生、學(xué)生輔導(dǎo)員或行政管理人員等，提升研究生支教團服務(wù)的質(zhì)量和效率。