今年以來，延邊州生態(tài)環(huán)境局在抓好疫情防控的同時(shí)，堅(jiān)持扭住污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“全面綜合整治”兩條主線，將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡行業(yè)亂象整治工作與環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)亂象治理，在壓實(shí)責(zé)任、依法嚴(yán)懲、行業(yè)治理、建章立制、隊(duì)伍建設(shè)上乘勢(shì)發(fā)力，全力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得更大突破，堅(jiān)決鏟除生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域黑惡勢(shì)力滋生土壤。

扭住組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵，提高政治站位，落實(shí)各級(jí)決策部署2020年，是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“深挖根治”決戰(zhàn)決勝、“長(zhǎng)效常治”開局起步、“行業(yè)整治”動(dòng)真除患、“斗爭(zhēng)成果”全面檢閱之年,延邊州生態(tài)環(huán)境局充分認(rèn)清掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)，緊緊圍繞決勝2020污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，深化專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)和整改小組職能，建立健全鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。4月29日，組織召開全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署會(huì)議，突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、線索摸排、亂象整治和長(zhǎng)效機(jī)制4個(gè)方面內(nèi)容，先后制定印發(fā)了《2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》《2020年延邊州生態(tài)環(huán)境行業(yè)亂象治理“長(zhǎng)效常治”實(shí)施方案》《延邊州生態(tài)環(huán)境“三書一函”專項(xiàng)整治方案》《州級(jí)成員單位針對(duì)所監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域建立健全長(zhǎng)效機(jī)制計(jì)劃清單》和《州級(jí)成員單位建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制和推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制計(jì)劃清單》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件，明確了全年專項(xiàng)整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作步驟，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治理工作力度。

扭住“長(zhǎng)效常治”關(guān)鍵，緊盯領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治理針對(duì)《2020年延邊州生態(tài)環(huán)境行業(yè)亂象治理“長(zhǎng)效常治”實(shí)施方案》確定的河流斷面水質(zhì)超標(biāo)、秸稈露天焚燒污染空氣環(huán)境、城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰、“散亂污”企業(yè)治理及保護(hù)區(qū)綠盾行動(dòng)點(diǎn)位整改5個(gè)方面的行業(yè)亂象整治任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化明確工作措施、責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任人及完成時(shí)限。（一）河流斷面超標(biāo)“長(zhǎng)效常治”方面。實(shí)行河流斷面水質(zhì)月通報(bào)制度，對(duì)新增劣五類斷面、未達(dá)到考核要求的斷面，向所在縣市政府下發(fā)預(yù)警函，并向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)函告提醒。對(duì)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后縣市開展專項(xiàng)檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行督辦。對(duì)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況納入“河長(zhǎng)制”考核和州政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。（二）秸稈露天焚燒污染空氣環(huán)境“長(zhǎng)效常治”方面。認(rèn)真落實(shí)《延邊州秸稈禁燒區(qū)劃定及管控方案》有關(guān)要求，督促制定秸稈離田方案，建立四級(jí)包保責(zé)任制和秸稈網(wǎng)格監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)處罰長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化問責(zé)，依據(jù)《吉林省秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)不同程度，對(duì)因指揮不力、管控不到位等因素影響空氣質(zhì)量的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理。（三）城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰“長(zhǎng)效常治”方面。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省大氣污染防治專項(xiàng)資金支持，嚴(yán)格源頭控制，城市建成區(qū)不得新建10蒸噸以下燃煤鍋爐；加大巡查和監(jiān)管力度，防止城市建成區(qū)新建或“死灰復(fù)燃”10蒸噸以下燃煤鍋爐，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以取締。（四）自然保護(hù)區(qū)綠盾行動(dòng)點(diǎn)位整改“長(zhǎng)效常治”方面。落實(shí)自然保護(hù)區(qū)排查、整改、監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)；自然保護(hù)區(qū)管理部門嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境管理制度，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管；組織綠盾專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”，推動(dòng)整頓治理取得實(shí)效。健全生態(tài)環(huán)境破壞事件應(yīng)急預(yù)警體系，完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，不斷提升自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。（五）“散亂污”企業(yè)治理“長(zhǎng)效常治”方面。按照“誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)禁新的“散亂污”企業(yè)產(chǎn)生，建立常態(tài)化巡查機(jī)制，對(duì)“散亂污”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家、查處一家。對(duì)“散亂污”企業(yè)開展不定期“回頭看”，防止“死灰復(fù)燃”。

扭住“三書一函”關(guān)鍵，強(qiáng)化督辦問效，注重深化標(biāo)本兼治制定印發(fā)《延邊州生態(tài)環(huán)境局“三書一函”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化問題清單和任務(wù)責(zé)任清單。一是根據(jù)司法部門“三書一函”的建議，“舉一反三”做好飲用水源保護(hù)區(qū)問題排查整治。制定《2020年延邊州持續(xù)推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)問題排查整治工作方案》，完善飲用水水源地管理清單。開展水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)問題排查整治和城市地下水型及農(nóng)村“千噸萬人”水源地問題排查整治，加大對(duì)水源地周邊重點(diǎn)行業(yè)的排查整治力度。二是根據(jù)監(jiān)察建議自查本單位黨員干部、公職人員是否存在包庇黑惡勢(shì)力及充當(dāng)“保護(hù)傘”，是否有黨員干部玩忽職守、徇私舞弊等行為。開展黨員干部盡職履責(zé)教育、加大行政許可、行政處罰制度建設(shè)，層層傳導(dǎo)壓力，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，全面落實(shí)綜合治理、源頭治理等各項(xiàng)措施。

扭住線索摸排關(guān)鍵，合力攻堅(jiān)克難，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用一是在圍繞省生態(tài)環(huán)境廳提出的10個(gè)方面和州生態(tài)環(huán)境局提出的7個(gè)方面內(nèi)容摸排黑惡勢(shì)力線索，堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)保督察整改、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境信訪處理、生態(tài)環(huán)境日常檢查“四項(xiàng)基本途徑”為載體，深挖徹查黑惡勢(shì)力滋生土壤。二是繼續(xù)利用LED滾動(dòng)屏、公布舉報(bào)電話等形式鼓勵(lì)群眾提供生態(tài)環(huán)境涉黑涉惡線索;充分利用“延邊生態(tài)環(huán)境”微信、微博公眾號(hào)和制作展板、橫掛條幅等方式大力宣傳全州生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的工作動(dòng)態(tài)和實(shí)際成效。三是建立與政法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制，涉環(huán)境違法犯罪案件及時(shí)向政法機(jī)關(guān)移送，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為。建立生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)掃黑除惡工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，起草制定延邊州生態(tài)環(huán)境掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作考核（考評(píng)）辦法。四是組織開展《堵塞生態(tài)環(huán)境行業(yè)監(jiān)管漏洞 健全生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理長(zhǎng)效常治問題研究》的調(diào)查研究，并將調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要舉措。