編者按 2月26日,中國(guó)科協(xié)舉行學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)技術(shù)普及法座談會(huì)。來(lái)自不同領(lǐng)域的專家圍繞如何貫徹落實(shí)科普法熱烈討論,各抒己見(jiàn)。本報(bào)遴選部分專家觀點(diǎn)呈現(xiàn),期望為科普工作提供有益參考。
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萬(wàn) 鋼
中國(guó)科協(xié)主席
切實(shí)抓好科普法的貫徹實(shí)施
科普具有政治屬性,新時(shí)代科普要發(fā)揮好價(jià)值引領(lǐng)作用,要提高政治站位,做好科普法的宣傳落實(shí)。
第一,明確科普職責(zé),形成工作合力。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和各類科普主體要進(jìn)一步開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研,推動(dòng)制定出臺(tái)相關(guān)配套政策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)制度落實(shí)情況的跟蹤評(píng)估,為法律的實(shí)施提供政策建議。要在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,保證科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入水平,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)等社會(huì)資源參與科普發(fā)展。
第二,適應(yīng)科技發(fā)展形勢(shì),做好前沿科普。要推動(dòng)前沿技術(shù)、新知識(shí)在全社會(huì)傳播與推廣,尤其是人工智能、新能源等與公眾生活緊密相關(guān)的內(nèi)容。引導(dǎo)全社會(huì)認(rèn)同和使用科技創(chuàng)新成果,彌合公眾對(duì)新科技的認(rèn)知鴻溝。要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科普資源供給,面向公眾和特定人群的生產(chǎn)生活需求,推動(dòng)科普服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
第三,創(chuàng)新科普方式手段,更好服務(wù)廣大公眾。要用好新興技術(shù)與手段,優(yōu)化創(chuàng)新科普范式,結(jié)合受眾需求,采取公眾易于接觸、理解、接受、參與的方式,打造更多互動(dòng)式體驗(yàn)式科普服務(wù)。今年9月是首個(gè)全國(guó)科普月,要在以往科普日等品牌活動(dòng)基礎(chǔ)上開(kāi)展全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的科普活動(dòng)。
王 挺
中國(guó)科普作家協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究員
鼓勵(lì)社會(huì)力量打造高含金量的科普獎(jiǎng)
科普法明確,鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)。這一條款不僅激勵(lì)社會(huì)力量積極參與科普,也為推動(dòng)科普事業(yè)蓬勃奮進(jìn)提供了關(guān)鍵引擎。
當(dāng)下我們面臨的緊迫任務(wù),是如何健全法規(guī)、開(kāi)拓有效途徑,真正讓社會(huì)力量設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)的效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。從健全法規(guī)層面來(lái)看,現(xiàn)行法規(guī)存在細(xì)化不足的問(wèn)題,亟須進(jìn)一步明確科普獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。在評(píng)選中,除了原創(chuàng)科普作品之外,優(yōu)秀的科普活動(dòng)和科普教育模式也應(yīng)被納入其中。同時(shí),必須構(gòu)建起一套嚴(yán)格縝密的評(píng)價(jià)體系、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、評(píng)審監(jiān)督機(jī)制,讓每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)都經(jīng)得起時(shí)間與公眾的檢驗(yàn),成為科普領(lǐng)域的“金字招牌”。
我們不僅要積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等社會(huì)組織勇挑重?fù)?dān),設(shè)立科普專項(xiàng)獎(jiǎng),也應(yīng)加大科普獎(jiǎng)勵(lì)在已有社會(huì)科技獎(jiǎng)項(xiàng)中的等級(jí)與比重。建議在《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》中,增設(shè)“科普獎(jiǎng)”類別;加強(qiáng)政策激勵(lì),通過(guò)稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)宣傳等政策措施,擴(kuò)大獎(jiǎng)項(xiàng)社會(huì)影響力,激發(fā)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的積極性。如對(duì)依法設(shè)立的公益性科普獎(jiǎng)項(xiàng),給予承辦機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅減免政策等。
饒子和
天津市科協(xié)主席、中國(guó)科學(xué)院院士
圍繞國(guó)家重大需求設(shè)計(jì)全國(guó)科普月活動(dòng)
新修訂的科普法正式實(shí)施,讓科普的地位更加重要,科普工作的主體更加廣泛,科協(xié)組織的責(zé)任更加明確,科普活動(dòng)的載體更加具體。
為了更好地貫徹落實(shí)科普法,科協(xié)系統(tǒng)應(yīng)該以實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化科普工作地位。要與政府相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),在各類規(guī)劃、計(jì)劃、工作部署中,對(duì)科普工作做出明確表述,并積極推動(dòng)全國(guó)人大加強(qiáng)科普法的執(zhí)法檢查。
此外,要充分發(fā)揮科協(xié)組織在科普工作中的特殊作用,應(yīng)該敏銳感知基層群眾對(duì)科普的需求,引導(dǎo)開(kāi)展群眾性科普活動(dòng)。全國(guó)科普月活動(dòng)應(yīng)圍繞國(guó)家重大需求設(shè)計(jì)活動(dòng)主題,圍繞人民群眾需求加強(qiáng)供給,圍繞市場(chǎng)規(guī)律建設(shè)載體,切實(shí)讓其成為全社會(huì)共建、共享、共贏的群眾性活動(dòng)。
王海龍
河北省科協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席
重視政策銜接,加大科普投入
科學(xué)普及與科技創(chuàng)新“同等重要”的論述,已寫(xiě)入科普法總則。為更有效地在全社會(huì)深化貫徹落實(shí)這一理念,建議成立宣講團(tuán),深入基層宣講科普法修訂的背景意義與核心要義,積極營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。同時(shí),要重視科普法與現(xiàn)行科技法律政策之間的銜接,積極推動(dòng)科普工作形成合力。
在制定科普法配套政策時(shí),建議明確加強(qiáng)科普投入的具體意見(jiàn),落實(shí)科普捐贈(zèng)等稅收優(yōu)惠,逐步建立多層次、多渠道的科普投入體系。
探索覆蓋全社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制和形式也很重要,呼吁設(shè)立全國(guó)性的科普貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或科普大使、開(kāi)展“尋找身邊的科普之星”等活動(dòng),形成參與科普工作和獲得榮譽(yù)感的正向循環(huán)。
叢 斌
全國(guó)人大常委、憲法和法律委員會(huì)副主任委員,中國(guó)工程院院士
擴(kuò)名額、提獎(jiǎng)次,給科普獎(jiǎng)更多“舞臺(tái)”
關(guān)于國(guó)家設(shè)立科普獎(jiǎng),可從三方面推進(jìn)。
一是制定專門(mén)的科普創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??破蘸涂萍紕?chuàng)新不太一樣,需要一套專屬的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到客觀、系統(tǒng)、科學(xué)、公平、實(shí)用,且有引導(dǎo)作用,因?yàn)樗菄?guó)家管理體系的一部分,只有具備這些特點(diǎn),才能完整好用,在實(shí)際中廣泛推廣。所以,相關(guān)研究得趕緊做。
二是增加科普獎(jiǎng)名額與提升獎(jiǎng)次。由于科學(xué)普及與科技創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)的重要關(guān)系,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)適當(dāng)向科普獎(jiǎng)傾斜,分配更多名額,且不應(yīng)局限于二等獎(jiǎng)。
三是規(guī)范科普獎(jiǎng)的評(píng)選流程。省級(jí)科協(xié)與中國(guó)科協(xié)應(yīng)每年開(kāi)展一次科普獎(jiǎng)評(píng)審工作。中國(guó)科協(xié)評(píng)選出的科普獎(jiǎng),應(yīng)給予等同于省部級(jí)科技獎(jiǎng)的重視程度,并具備直接推薦參評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的資格。
杜 鵬
中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員
給科學(xué)家參與科普“開(kāi)綠燈”
中國(guó)科學(xué)院自2013年開(kāi)展科技資源科普化工作以來(lái),成果顯著。但當(dāng)前科技界仍存在科學(xué)家不會(huì)、不敢、不屑做科普的現(xiàn)象??破辗ㄐ抻喓螅蓮娜齻€(gè)方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
一是營(yíng)造制度環(huán)境。構(gòu)建有利于科學(xué)家參與科普的制度體系,注重對(duì)科學(xué)家科普技能的培訓(xùn)。科普是專業(yè)性工作,要讓有意愿的科學(xué)家有機(jī)會(huì)、有能力投身其中。
二是深化細(xì)化政策。例如,深化科研設(shè)施面向公眾開(kāi)放政策,每年5月的中國(guó)科學(xué)院公眾開(kāi)放日深受歡迎,中國(guó)科學(xué)院物理研究所的井蓋甚至一度成為熱點(diǎn)。同時(shí),還要優(yōu)化科技計(jì)劃中的科普要求,消除經(jīng)費(fèi)、評(píng)估等方面的阻礙,推動(dòng)相關(guān)工作順利開(kāi)展。
三是建立內(nèi)在聯(lián)系。一般科學(xué)家同行之外的交流都可視為科普,要實(shí)現(xiàn)科研與科普相互促進(jìn)的內(nèi)在化,達(dá)成科學(xué)普及與科技創(chuàng)新“同等重要”的目標(biāo),需構(gòu)建相應(yīng)機(jī)制與制度體系,激勵(lì)科學(xué)家參與科普。
齊 讓
中國(guó)老科協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
加快老年科技大學(xué)建設(shè)
在實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)中,應(yīng)更加關(guān)注老年人的科學(xué)素質(zhì)提升。科普法體現(xiàn)了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略,首次將老年大學(xué)、老年科技大學(xué)等主體納入法律范疇,明確要求這些機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供豐富、科學(xué)、易懂的科普資源。
對(duì)于我國(guó)近2000萬(wàn)人的老年科技工作者群體,科普法也提出新的要求,鼓勵(lì)他們發(fā)揮余熱,積極參與科普工作,為老年人跨越數(shù)字鴻溝、享受科技發(fā)展成果貢獻(xiàn)力量。這一舉措不僅體現(xiàn)了對(duì)老年人的關(guān)懷,也為構(gòu)建全生命周期的科普教育體系提供了法律支撐。
在新設(shè)立的全國(guó)科普月中,建議面向不同人群安排針對(duì)性的活動(dòng)。比如,以1周為單位,依次開(kāi)展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人的科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
周 源
全國(guó)政協(xié)委員,知乎創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官
讓科普不再是“為愛(ài)發(fā)電”
知乎十幾年來(lái)一直在互聯(lián)網(wǎng)上深耕科普領(lǐng)域,大量科技工作者匯聚于此。新修訂的科普法公布后,在知乎上引發(fā)熱議。
最受關(guān)注的問(wèn)題是,如何持續(xù)激發(fā)科普創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情,讓做科普不再是“為愛(ài)發(fā)電”?知乎曾設(shè)立“燈塔計(jì)劃”等激勵(lì)項(xiàng)目,但平臺(tái)力量仍有邊界。期待以新科普法為指引,建立資金支持、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和身份認(rèn)可的多重激勵(lì)機(jī)制,讓科普工作者實(shí)現(xiàn)科普和工作的“雙向奔赴”。
同時(shí),科普工作對(duì)于大多數(shù)企業(yè)平臺(tái)來(lái)說(shuō)屬于品牌項(xiàng)目,難以盈利。因此,建議國(guó)家出臺(tái)針對(duì)科普企業(yè)稅收優(yōu)惠的辦法,設(shè)立科普社會(huì)責(zé)任指數(shù),并將其納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估和高新技術(shù)評(píng)定體系,讓長(zhǎng)期堅(jiān)守在科普陣地上的企業(yè)有所回報(bào)。
王春法
全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員,中國(guó)科協(xié)原黨組成員、書(shū)記處書(shū)記
為科普資源定等級(jí)、樹(shù)權(quán)威
關(guān)于貫徹落實(shí)科普法,我有以下幾點(diǎn)建議。
第一,科普資源建設(shè)亟待加強(qiáng)。科普活動(dòng)離不開(kāi)資源,當(dāng)前科普資源較為分散,科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)等都存有潛在科普資源,部分資源可直接利用,部分則需改造后才能使用。科協(xié)能動(dòng)員并組織社會(huì)力量開(kāi)展相關(guān)工作,有必要對(duì)科普資源進(jìn)行認(rèn)定,甚至可對(duì)其進(jìn)行分級(jí),借此提升科普資源的權(quán)威性。
第二,創(chuàng)新科普方式??破詹粦?yīng)局限于傳統(tǒng)寫(xiě)作。如今,大量短視頻、科普影視、游戲、電競(jìng),甚至各類玩具,都屬于科普創(chuàng)作范疇,科普概念的邊界拓展。當(dāng)前,人工智能等科技產(chǎn)品日新月異,公眾雖置身科技發(fā)展浪潮,卻對(duì)其走向不甚了解。因此,向公眾講清發(fā)展方向,是科技界義不容辭的責(zé)任。
第三,動(dòng)員全社會(huì)力量。中國(guó)科協(xié)要借助各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)形成龐大社會(huì)網(wǎng)絡(luò),促使行政、公益、市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同發(fā)展。
王元卓
中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員
畫(huà)張科普基地圖,參觀預(yù)約不迷路
首先,建議中國(guó)科協(xié)整合全國(guó)、省市,以及行業(yè)協(xié)會(huì)的科普教育基地資源,構(gòu)建地圖脈絡(luò),清晰展示參觀地點(diǎn)、預(yù)約方式及后續(xù)流程,以此優(yōu)化科普教育基地的運(yùn)營(yíng),使科普資源供需對(duì)接更高效,最大化發(fā)揮已有資源的利用價(jià)值。
其次,行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在科普生態(tài)構(gòu)建中也至關(guān)重要。當(dāng)前,行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)的科普活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)不明確。以中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)為例,雖多次在中國(guó)科協(xié)發(fā)布的科學(xué)傳播榜單中位列全國(guó)前三,但對(duì)評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)并不完全清楚,排名更靠前的學(xué)會(huì)有什么優(yōu)勢(shì)也不清楚。因此,希望中國(guó)科協(xié)能制定更明確的指標(biāo),推廣優(yōu)秀模式和經(jīng)驗(yàn),助力學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)更好地服務(wù)科普工作。
本版文字由科普時(shí)報(bào)記者毛夢(mèng)囡 史詩(shī)整理
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